东盟议会要求公共采购倾向小企业

最新统计数据显示，欧盟及成员国的公共采购占到欧盟总消费量的17%。在欧盟积极推动统一市场的建设中，成员国公共采购政策的不一致、采购招标程序的复杂性、采购标准规定的过时死板、公共采购市场的割裂分散、甚至暗箱操作的行贿受贿等，迫切要求欧盟尽快出台新的统一的公共采购政策指令。目前，欧委会组织的专家班子正在同成员国密切合作，同相关各方积极磋商，预计年底前推出新政策指令的初稿。

  欧盟议会投票通过了由德国籍议员吕尔勒（RUHLE）提交的《欧盟公共采购政策的现代化》报告，要求欧委会在起草制定政策指令文件中不仅要解决上述问题，还要积极面向新技术新产品、面向创新型中小企业。报告提出的要求主要有以下6点：1）欧盟中小企业的产出已占到企业总产出的52%,但中小企业在公共采购中所签的合同只占到35%左右。2）公共采购招标不能只考虑“价低论英雄”，还应考虑产品服务的性价比和经济、环境、社会、创新等综合因素。3）政府公共采购的规模往往过于庞大，不利于创新型中小企业的参与，鼓励创新型中小企业“捆绑式”竞标。4）制定统一标准，对符合规定的创新型中小企业颁发“公共采购电子护照”。5）建立和完善创新型中小企业信誉制度，有利于降低参与公共采购招标的风险和花费。6）借助互联网，建立欧盟统一的公共采购市场，促进创新型中小企业的广泛参与和充分竞争。